PUBLICACION DE LA RMF 2017, REGLA 2.8.1.6,  ANEXO 24 Y SU ANEXO TECNICO

Como se comentó en nuestra publicación anterior, en la cual hacíamos referencia a la publicación por parte del SAT en fecha 04 de Octubre del 2016, de la Cuarta Resolución de Modificaciones a la Resolución Miscelánea Fiscal para 2016, mediante la cual dio a conocer el Anexo 24 relativo a la estructura de la contabilidad electrónica, con el que pretendió dar cumplimiento a lo determinado por la Suprema Corte y que dicho anexo entro en vigor el 1° de Noviembre de 2016.

En base a lo expuesto en el párrafo anterior, muchos contribuyentes promovieron juicios de amparo en contra de la aplicación del referido Anexo 24, medio de defensa que ha tenido éxito, ya que de manera general los Juzgados de Distrito a nivel nacional concedieron la SUSPENSIÓN PROVISIONAL contra el Anexo 24 y recientemente ya comenzaron a otorgar la SUSPENSIÓN DEFINITIVA en contra del referido Anexo.

A manera de antecedente, les recordamos que la Suprema Corte de Justicia de la Nación, al resolver el amparo en revisión 1287/2015, negó otorgar el amparo a los quejosos respecto de la contabilidad electrónica; sin embargo, si concedió el amparo respecto al Anexo 24 en virtud de que consideró “que la remisión contenida en dicho anexo a los lineamientos técnicos de forma y sintaxis para la generación de archivos XML al no estar expresados en español, transgredía los derechos de Legalidad y Seguridad Jurídica y en consecuencia el alcance del amparo contra el Anexo 24, equivale a protegerlos contra la contabilidad electrónica ya que la propia Suprema Corte aclaró que dicha protección implicaba  desincorporar de la esfera jurídica del quejoso la obligación de atender los lineamientos técnicos de forma y sintaxis para la generación de archivos XML hasta en tanto el Servicio de Administración Tributaria formule y publique el nuevo Anexo 24 estableciendo los lineamientos a seguir para la generación de archivos XML en idioma español”. 

En concordancia con lo antes expuesto, actualmente ya existe jurisprudencia de observancia obligatoria para todos los tribunales que conozcan de casos similares, al resolverse otros 4 amparos por la 2ª. Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación en ese sentido.

Ahora bien, el pasado 01 de Enero de 2017, entro en vigor la Resolución Miscelánea Fiscal 2017, la cual en su regla 2.8.1.6, obliga a los contribuyentes a utilizar el Anexo 24 para efectos de estructurar su contabilidad electrónica, Anexo que se publicó nuevamente el pasado 06 de Enero, en conjunto con su Anexo Técnico.

Las disposiciones anteriores, abren la puerta nuevamente para estar en oportunidad de promover juicio de amparo,  para aquellos contribuyentes que no lo promovieron contra el Anexo 24 publicado el 04 de Octubre de 2016.

Lo anterior en virtud de que el Anexo 24 publicado el 06 de Enero de 2017, continua con los mismos vicios de inconstitucionalidad, lo que claramente demuestra que el SAT difícilmente podrá subsanar el problema de violación constitucional y en consecuencia nunca podrá ser obligatoria la aplicación del nuevo Anexo 24, porque el lenguaje máquina, no puede traducirse a la forma y sintaxis de otro idioma como el español, por lo que reiteramos que el mismo sigue siendo inconstitucional.

A la luz de lo anterior se abren a las empresas, nuevos horizontes, según sea el status siguiente:

  1. Los contribuyentes que en el pasado (reforma 2014 y Anexo 24 del 04 de Octubre de 2016) no se ampararon, se les abre una nueva oportunidad para hacerlo contra el nuevo Anexo 24 del 2017, por tratarse de un nuevo Acto legislativo y así quedar desobligados a cumplir con la contabilidad electrónica.
  2. Los contribuyentes que en el pasado se ampararon y perdieron en definitiva y en consecuencia ya vienen cumpliendo con la Ley, podría decirse que ya consintieron con la ley; tienen la oportunidad de dejar de hacerlo amparándose contra el Nuevo Anexo 24, ya que se trata de un nuevo acto legislativo.
  3. Los contribuyentes que se ampararon contra el anexo 24 del pasado 04 de Octubre de 2016 y que aún no se dicta sentencia definitiva (como es el caso de la generalidad de los amparos) no están cumpliendo con el envío de la contabilidad electrónica por haber obtenido suspensión provisional o definitiva, en estos casos es importante decirles que dicha suspensión los protege sólo hasta Diciembre 2016, ya que el  Anexo 24, al ser un nuevo Acto legislativo, quedó fuera de la suspensión concedida y por tanto “deben volverse a amparar para continuar con la protección”, o presentar ampliación de demanda (en el caso que proceda), de lo contrario tendrán que cumplir con la contabilidad electrónica del mes de Enero en adelante.

Sobre este supuesto, les informamos a nuestros clientes que respecto a los amparos presentados por la firma, nos pondremos en contacto para efectos de coordinarnos y presentar, en su caso, la ampliación de demanda correspondiente.

En conclusión, el nuevo amparo procede para todo tipo de contribuyentes; por tanto es recomendable en unos casos e imperativo en otros el que se amparen contra la regla 2.8.1.6 de la RMF 2017 y su Anexo 24 que entraron en vigor el 1° y 09 de Enero  de 2017 respectivamente,  a fin de estar debidamente protegidos; de lo contrario, toda la defensa que hayan obtenido del pasado, deja de tener eficacia.

En Pérez Góngora y Asociados, S.C. con gusto lo apoyaremos respecto de sus dudas e inquietudes sobre el amparo contra la contabilidad electrónica.

Flash en PDF